“科學儀器依賴進口，科研空芯化還沒有根本轉變，這嚴重影響了我國科技創(chuàng)新的效率和水平，已經成為我國科技創(chuàng)新拖后腿的重要因素。”在日前召開的“2010年中國科學儀器發(fā)展年會”上，科技部條財司條件處處長孫增奇發(fā)言指出，“十二五”期間要把科研儀器的自主創(chuàng)新放在核心位置。 
　　孫增奇認為，我國促進科學儀器自主創(chuàng)新的有效機制尚未形成。具體表現(xiàn)在產學研結合都是在較淺層次的合作，缺乏長期性、戰(zhàn)略性的合作機制，研發(fā)脫離用戶需求。 

　　而且，我國科學儀器購置和自主研發(fā)投入比例嚴重失調。孫增奇說，近年來科學儀器行業(yè)重引進、輕自主開發(fā)的現(xiàn)象嚴重。我國每年購置進口科學儀器的金額達近千億元，并且每年以20%的速度增長，但科研儀器自主創(chuàng)新投入卻嚴重不足。 

　　“我國科學儀器行業(yè)的另一個問題是多跟蹤模仿、少原始創(chuàng)新。而且由于我國科學儀器企業(yè)的研發(fā)能力較弱，大部分技術都是由高等院校和科研機構來承擔，成果轉化率不高。”孫增奇說。 

　　目前，我國科學儀器企業(yè)數(shù)量多、小而全，但核心競爭力弱。孫增奇指出，我國科學儀器生產廠家近千家，大部分產值都低于1000萬元；分析儀器廠家達200多家，產值上億元的卻不多，并且自主研發(fā)能力弱，產品單一；我國一些企業(yè)還存在惡性競爭的情況。 

　　今年是“十一五”最后一年。孫增奇說，“十二五”期間要把科研儀器的自主創(chuàng)新放在創(chuàng)新的核心位置，需要采取的主要措施集中在幾方面。 

　　首先是創(chuàng)新體制機制，加快科學儀器產業(yè)技術創(chuàng)新工程建設。要構建一批科學儀器產業(yè)技術聯(lián)盟，整合科學儀器工程技術研究中心、精密加工中心等資源，為企業(yè)及時提供技術、專利和文獻服務，搭建技術服務平臺。 

　　第二是推進科學儀器自主創(chuàng)新多元投入格局的形成。加大中央財政對科學儀器自主研發(fā)的支持力度；同時鼓勵地方政府、企業(yè)增加投入，推動企業(yè)成為投入的主體；積極引導銀行加大對科學儀器企業(yè)自主創(chuàng)新的信貸投入力度；推動建立儀器企業(yè)融資擔保機制；鼓勵風險投資企業(yè)對科學儀器企業(yè)的投資，大力支持科學儀器企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板等融資市場；通過科技擔保，建立對自主創(chuàng)新科學儀器首臺（套）的風險補償機制；繼續(xù)推進有利于科學儀器自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的落實。 

　　第三是開展成果示范，推動國產科學儀器廣泛應用。通過組織用戶示范等方式，鼓勵用戶使用首臺（套）國產科學儀器，推進科學儀器政府采購。 

　　第四是加強基地建設，促進科學儀器自主創(chuàng)新持續(xù)開展。充分發(fā)揮國家重點實驗室、國家大型科學儀器中心、國家分析測試中心在科學儀器自主研發(fā)方面的基礎作用；重點利用國家工程中心、實驗室等基礎設施，建立一批科學儀器工程化基地；建立科學儀器核心、關鍵部件研發(fā)平臺；提高科學儀器關鍵部件的制造水平。